Бесплатная земля в России в 2023 году: условия, как получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатная земля в России в 2023 году: условия, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.
Сроки выделения земли
Заявление на бесплатное получение участка по законодательству рассматривается в срок до 30 дней. Этого времени хватает для изучения многодетной семьи и определения ее соответствия заявленным критериям. При появлении вопросов в изучении кандидата или необходимости дополнительного выяснения определенной информации, период рассмотрения может быть увеличен до 2-х месяцев.
Отсчет начинается со следующих суток после регистрации заявления, переданного членом многодетной семьи. Стоит отметить, что во многих регионах рассмотрение заявления проходит в срок до 2-х недель. После рассмотрения заявления и одобрения получения бесплатной земли, работник уполномоченного органа выдает распоряжение о предоставлении участка.
Одобрение заявки или отказ может вручаться лично, отправляться обычной или электронной почтой, а также посредством портала государственных услуг. По закону рассмотрение заявки может приостанавливаться, если на земельном участке имеются самовольные постройки без должного оформления права собственности. В такой ситуации, как отмечалось выше, срок рассмотрения заявления увеличивается до 2-х месяцев (60 дней).
Кроме того, сотрудники уполномоченных органов вправе приостанавливать процесс рассмотрения заявки при необходимости подписания представителем многодетной семьи акта приема-передачи определенной территории. В этом случае процесс рассмотрения также приостанавливается на один месяц. Отсчет начинается с момента, когда должностное лицо приняло соответствующее решение.
Могут ли быть отказы?
Сотрудники уполномоченного органа вправе отказать заявителю в бесплатном оформлении земельного надела в собственность при наличии любого из обстоятельств:
- Переданные к рассмотрению документы имеют факты нарушения требований законодательства.
- Заявитель не подпадает под категорию многодетных семей, которым открыто право оформления такой услуги.
- На момент подачи заявки имеет место оспаривание права лица на территорию или находящиеся на нем постройки.
- Закончился период приостановки предоставления услуги.
Бывают ситуации, когда многодетная малоимущая семья получила участок, но по различным причинам она отказывается от него. В чем может быть причина? Их несколько:
- Земля выделяется в глухом месте, добраться до которого не представляется возможным.
- К территории земельного надела не удается добраться на транспорте, а рядом нет магазинов, больницы или школы.
- Участок выделен в месте, которое не пригодно для строительства объекта ИЖС и последующего проживания.
Как получить земельный участок для многодетных без очереди
В соответствии подпункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 года №П/0321 „Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов“, руководствуясь подпунктом 39 перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, необходимо предоставить выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное и внеочередное приобретение земельных участков. Другими словами, получить земельный участок без очереди могут многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий — это когда менее 15 квадратных метров на человека по прописке.
Условия выделения земельного участка многодетной семье
При выделении ЗУ большинство регионов предъявляет схожие требования к семьям с 3-мя и более детьми. К ним относится:
- гражданство членов семьи – Российская Федерация;
- официальный брак родителей – семейные отношения должны быть официально оформлены, иначе ЗУ будет предоставлен только тому родителю, с которым постоянно проживают дети;
- количество детей – не менее 3-х, независимо от причины возникновения родительских прав (не важно, свои дети у граждан, или приемные);
- совместное проживание с детьми – все члены семьи должны быть зарегистрированы по одному адресу;
- регистрация на льготный учет – осуществляется в профильных госорганах по месту проживания (пребывания, регистрации);
- отсутствие ухудшений в условиях проживания на протяжении последних 5 лет;
- срок проживания в регионе – не менее 5 лет;
- отсутствие подходящей недвижимости – имеющееся жилье не подходит для проживания многодетной семьи;
- отсутствие земельных участков в собственности – у семьи не должно быть земельных участков, подходящих для строительства дома для постоянного проживания.
Земля за третьего ребенка в 2021 году в москве
По поводу того, какими будут выплаты за третьего ребенка в 2021 году, ведутся практически такие же споры, как и в случае с рождением второго ребенка. Связаны они в основном с материнским пособием и вопросом его начисления после 2021-го года. Не стоит забывать и о том, что после рождения третьего ребенка семья приобретает статус многодетной, а значит – имеет право на получение дополнительных субсидий от государства.
Коснутся они в первую очередь выплат за третьего ребенка в 2021 году. В 2021 году была запущена федеральная программа, направленная на естественный прирост населения и призванная поддержать матерей, решившихся на рождение второго и более детей.
Сроки выделения земли
Заявление на бесплатное получение участка по законодательству рассматривается в срок до 30 дней. Этого времени хватает для изучения многодетной семьи и определения ее соответствия заявленным критериям. При появлении вопросов в изучении кандидата или необходимости дополнительного выяснения определенной информации, период рассмотрения может быть увеличен до 2-х месяцев.
Отсчет начинается со следующих суток после регистрации заявления, переданного членом многодетной семьи. Стоит отметить, что во многих регионах рассмотрение заявления проходит в срок до 2-х недель. После рассмотрения заявления и одобрения получения бесплатной земли, работник уполномоченного органа выдает распоряжение о предоставлении участка.
Одобрение заявки или отказ может вручаться лично, отправляться обычной или электронной почтой, а также посредством портала государственных услуг. По закону рассмотрение заявки может приостанавливаться, если на земельном участке имеются самовольные постройки без должного оформления права собственности. В такой ситуации, как отмечалось выше, срок рассмотрения заявления увеличивается до 2-х месяцев (60 дней).
Кроме того, сотрудники уполномоченных органов вправе приостанавливать процесс рассмотрения заявки при необходимости подписания представителем многодетной семьи акта приема-передачи определенной территории. В этом случае процесс рассмотрения также приостанавливается на один месяц. Отсчет начинается с момента, когда должностное лицо приняло соответствующее решение.
Смотрите также: Как поставить гараж на кадастровый учет?
Главной сложностью оформления является бюрократическая составляющая. С одной стороны, многодетные семьи вправе бесплатно получить землю, а с другой — за оформление большого пакета бумаг придется платить. В большинстве случаев малоимущие семьи с большим числом детей не способны потянуть такие расходы. Кроме того, у людей может не быть денег для строительства на полученном участке. В результате получается, что муниципальные органы выделяют земельные наделы, но реальная ситуация остается на том же уровне.
Если у многодетной семьи имеются финансовые возможности, необходимо явиться в уполномоченные структуры и передать заявление на оформление бесплатной земли. В процессе рассмотрения заявки местные органы ориентируется на действующие региональные законы, а также на порядок предоставления услуги семьям с числом детей от 3-х и более.
Земельные участки для многодетных семей в Москве
Нормативные акты столицы не предусматривают для многодетных семей такой меры поддержки, как бесплатное предоставление земли. Зато она существует для жителей Подмосковья. Вопросы выдачи земельных участков многодетным семьям в данном случае урегулированы посредством закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
Кто же имеет право на участки для многодетных семей?
Названный нормативный акт под многодетной семьей подразумевает лиц, которые:
- состоят в зарегистрированном браке;
- имеют 3 и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей;
- проживают совместно со своими детьми.
Членами многодетной семьи принято считать супругов или одиноких родителей и их родных или усыновленных детей в возрасте до 18 лет.
Не входят в число членов многодетной семьи:
- дети, которые находятся на государственном обеспечении;
- дети, родители которых лишены родительских прав;
- дети, родители которых ограничены в родительских правах;
- дети, в отношении которых отменена процедура усыновления.
Вопрос: Мне отказали в постановке в очередь на получение земельного участка в столице, законно ли это если у меня трое детей?
Ответ: Все дело в том, что Москва + область – регион с ограниченным земельным ресурсом. На данном этапе позиционирование объектов под дачное, садовое, огородное хозяйство приостановлено. Такое обстоятельство подтверждено решением суда, который встает на сторону городских властей. Отказ в данном случае нельзя классифицировать как нарушение гражданских прав.Вопрос: Откажут ли мне в выделении участка, если один из детей имеет регистрацию в нашем регионе менее 5 лет?
Ответ: Отказ будет иметь место, если условиями вашего региона предусмотрено, что все члены семьи должны прожить на обозначенной территории не менее 5 лет.
Сколько земли положено
Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.
В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.
Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.
Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.
- Многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на бесплатный земельный участок для ИЖС. Для этого надо встать в очередь.
- Отказаться от предложенных участков, без потери очереди, можно 2 раза.
- Порядок предоставления и сроки освоения земли устанавливаются региональными законами, а документы принимают муниципальные органы власти.
- После оформления собственности на участок, его можно продавать, дарить, включать в наследство.
- Администрация региона вправе отказать многодетной семье в выдаче участка по законным основаниям.
- Семьи с детьми-инвалидами могут участвовать в торгах или бесплатно получать земельные участки во внеочередном порядке.
- Если есть соответствующие региональные нормативные акты, вместо земли может быть выдана денежная компенсация или квартира.
Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.
После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.
В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.
После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.
Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.
Условия получения бесплатного участка земли на территории Подмосковья
Нормы областного Закона №73/2011-ОЗ, согласно которому участки земли предоставляются льготникам безмездно, распространяются на многодетные семьи, воспитывающие не менее троих детей до 18 л. Это могут быть как родные, так и усыновленные дети, падчерицы, пасынки, которые совместно проживают со своими родителями. В тоже время семья может быть неполной, состоящей только из одного родителя и детей.
| Условия предоставления безмездного участка (согласно ст. 3 Закона № №73/2011-ОЗ) | ||||
|
Российское гражданство; Родители живут в Подмосковье как минимум 5 л. |
Детям не исполнилось 18 л., проживают на территории Подмосковья вместе с родителями |
Никто из членов семьи не владеет жилым домом на праве собственности |
Отсутствие собственного участка земли с S=0,06 га и больше в Подмосковье, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании либо наследуемого пожизненно | Никто из членов семьи не отчуждал, не делил свой участок S= 0,06 га и больше (норма применяется с даты вступления в силу этого Закона) |
Таким образом, многодетная семья может безмездно, без оплаты, получить на территории Подмосковья лишь один земельный участок и не более чем 0,15 га, но не меньше чем 0,10 га. Данная норма по бесплатным участкам закреплена ст. 4 областного Закона № №73/2011-ОЗ. Члены семьи получают землю в долевую собственность равными долями.
Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям
Закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.
Попадаются сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.
Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:
- Порядок постановки в очередь;
- Причины отказа в постановке;
- Порядок предоставления земельных наделов;
- Размеры участков и пр.
Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.
| Регион | Название закона |
| Московская область | Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» |
| Иркутская область | Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» |
| Санкт-Петербург | Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» |
| Тульская область | Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» |
| Белгородская область | Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» |
| Сахалинская область (республика Саха) | Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей» |
Размеры предоставляемых участков
По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.
| Субъект РФ | Минимальная норма, га | Максимальная норма, га | |
| Москва | 0,10 | 0,15 | |
| Санкт-Петербург | 0,12 | 0,15 | |
| Сахалинская область (Саха) | 0,06 | 0,2 | |
| Тверская область | Для ИЖС | 0,1 | 0,15 |
| Для личного подсобного хозяйства | 0,15 | 0,25 |