Пособие по безработице. Кому положено и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как уже было сказано выше, первая и основная часть поддержки начинающих предпринимателей заключается в выплате им соответствующей субсидии. Сумма материальной помощи в каждом конкретном случае индивидуальна и зависит она от размера пособия по безработице, назначенного на основании заработной платы и стажа по последнему месту работы. Как правило, по статистике, средний размер субсидии составляет около 60 тысяч рублей.

Кто имеет право на субсидию от центра занятости

Помощь от государства начинающим индивидуальным предпринимателям идет через территориальные центры занятости. Государство имеет прямой интерес в росте числе ИП по нескольким причинам:

• Снижается количество безработных;
• Казна получает новые налоги и отчисления;
• Малый бизнес – опора для страны. Чем он крепче и многочисленнее, тем сильнее государство.

Однако, несмотря на активную пропаганду развития ИП, количество обращающихся граждан за поддержкой к государству не так уж и велико: всего 2%. Связано это с низким информированием населения о такой программе и страхе людей в случае непредвиденных ситуаций оказаться один на один со своими проблемами.

Но начнем по порядку. Кто имеет право на субсидии от государства?

• Граждане РФ по достижении ими 18 лет;
• граждане, находящиеся на учете в центре занятости в качестве безработных более одного месяца.

Прочие меры поддержки самозанятых

Приведем некоторые другие действующие и планирующиеся меры поддержки самозанятых граждан.

• Поручительство по льготному кредиту. При нехватке и отсутствии или нехватке залогового имущества можно обратиться за «зонтичным» поручительством «Корпорации МСП» и поручительством региональных гарантийных организаций (РГО). Причем, теперь к «зонтичному» поручительству, покрывавшему ранее 50% суммы кредита, можно добавить поручительства РГО, то есть еще от 20% до 40%. Итого можно покрыть от 70 до 90% суммы кредита. Поручительства РГО имеются во всех регионах и чаще всего располагаются в центрах “Мой бизнес”. В программе таких суммированных поручительств участвуют 10 банков: «Открытие», ВТБ, «Сбербанк», РНКБ, «Промсвязьбанк», «Альфа-банк», «Совкомбанк», «МСП Банк», «АК Барс Банк» и банк «Зенит», а сама мера распространяется на все упомянутые выше программы льготного кредитования («ПСК Инвестиционная», «ПСК Оборотная» и «Программа 1764».

• Льготная ипотека для самозанятых. Банки часто считают самозанятых и ИП менее надежными заемщиками, чем граждан с трудовым договором и стабильной зарплатой, подтверждаемой справкой 2-НДФЛ. Доход самозанятого может резко меняться, если нет каких-либо долгосрочных контрактов, поэтому многие банки отказывают в выдаче ипотеки самозанятым. В то же время, если самозанятый может подтвердить стабильный и высокий доход документами, то шансы его повышаются. Постепенно в стране растет и доля физлиц-плательщиков НПД, растут налоговые поступления в бюджет, поэтому интерес банков к этой категории граждан и предоставлении им льготных условий ипотечных кредитов тоже увеличивается.

  К примеру, с 21 июня 2022 Сбербанк решил расширить число категорий граждан, которые могут получить ипотечный кредит по государственным программам «Семейная ипотека», «Господдержка» и «Дальневосточная ипотека», включив в них самозанятых. По ним можно получить жилье в новостройках, а по “Дальневостойной ипотеке” в моногородах и сельских поселениях Дальневосточного федерального округа можно приобрести вторичное жилье. Процентные ставки для самозанятых устанавливаются те же, что и для обычных заемщиков, работающих по найму. Для “Дальневосточной ипотеки” — это от 1,5%, для “Семейной ипотеки” — от 5,7%, а по программе “Господдержка” — от 8,7%. Единственное различие заключается в размерах первоначального взноса. Для самозанятых он составляет не 15%, как у наемных работников, а 30%.

• Гарантированные места на ярмарках для самозанятых. Согласно федеральному закон от 14.07.2022 № 352-ФЗ, на ярмарках и других нестационарных местах торговли места должны теперь предоставляться не только представителям малого и среднего бизнеса, но и самозанятым. Плательщики НПД могут претендовать на долю в 60% от общей площади нестационарных объектов, ранее выделявшихся субъектам МСП.

• Право на регистрацию товарного знака. С 29 июня 2023 года по закону от 28.06.2022 № 193-ФЗ самозанятым и всем частным лицам можно будет зарегистрировать на свое имя право на товарный знак. Помимо этого станет возможно получать кредиты под залог интеллектуальной собственности.

• Сокращение ставок по микрозаймам. Поскольку у самозанятых меньше шансов получить льготные условия по кредитам в банках (в отличие от представителей малого и среднего бизнеса), они чаще пользуются услугами микрофинансовых организаций. В последние годы ведется работа по сокращению максимальных ставок у МФО. В 2022 году на рассмотрении находится законопроект о снижении максимальной ставки в день с 1% до 0,8%, максимальной годовой ставки с 365% до 292% и максимальной ставки по всему кредиту со 150% до 130%. Впрочем, законопроект готовился еще в 2021 году и не учитывал будущих событий на Украине и новых экономических реалий. В связи с этим, вероятно, с введением новых ставок торопиться теперь не будут, так как по прогнозам, в противном случае с рынка могут уйти больше 40% МФО.

• Увеличение максимального размера выручки. Зампред правления Сбера Анатолий Попов предложил повысить лимит годового оборота для самозанятых с 2,4 млн. до 6-10 млн. рублей, так как в некоторых отраслях, например, среди IT-специалистов, работающих на аутсорсинге, доходы могут составлять 4-5 млн. рублей, и они заинтересованы в облегченном налоговом режиме.

• Расширение списка отраслей для самозанятых. В числе предлагаемых преференций для самозанятых от зампреда Сбера также прозвучало предложение разрешить самозанятым аренду нежилых помещений и перепродажу товаров.

• Информационная поддержка и обучение. Многие меры поддержки самозанятых можно получить с помощью портала “Мой бизнес”, где выкладывается информация обо всех программах. Также в регионах самозанятые могут проходить обучение, заказывать бесплатные консультации, посещать тематические мероприятия по бизнес-тематике и так далее.

Обеспечение самозанятости физлица

Начинающий ИП может претендовать на получение помощи в сумме 58,8 тыс. руб. Чтобы ее получить, необходимо соответствовать следующим требованиям:

• быть безработным;
• не быть зарегистрированным индивидуальными предпринимателем;
• разработать бизнес-план.

Иными словами, безработному гражданину государство предоставляет возможность стать индивидуальным предпринимателем и с этой целью выделяет денежную помощь.

Следующее действие будущего ИП – постановка на учет в центре занятости населения. Это несложно. С собой нужно принести следующие документы:

• общегражданский российский паспорт (оригинал и копия);
• свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
• свидетельства и дипломы, подтверждающие уровень образования и квалификации;
• справка о доходах, полученных на последнем месте трудоустройства.

При постановке на учет в центре занятости, Гражданин указывает свое желание заниматься предпринимательской деятельностью и получить субсидию. Намерение подкрепляется бизнес-планом.

Другой вариант – индивидуальный предприниматель уже зарегистрирован и работает, но хотел бы расширить свою деятельность. Такое намерение также поддерживается и поощряется государством. Однако для получения субсидии в сумме до полумиллиона рублей, соискатель должен соответствовать следующим критериям:

• быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в государственных и налоговых органах;
• не иметь задолженностей по фискальным обязательствам;
• не иметь просроченных кредитных задолженностей;
• заявка на субсидию подается впервые;
• иметь проработанный и обоснованный бизнес-план с указанием необходимой конкретной суммы;
• указанный бизнес-план должен обеспечивать возникновение новых рабочих мест.

Заявление на получение субсидии ИП предоставляет в местные органы власти вместе с требуемым пакетом документов. Как правило, он включает регистрационные свидетельства и финансовые отчеты.

Этот документ нужен в обоих случаях, независимо от назначения (открытие или развитие). Следует понимать, что господдержка в виде субсидии предусматривает рациональное расходование фондов, а не простую раздачу денег нуждающимся.

Бизнес-план индивидуального предпринимателя составить проще, чем для ООО. Он содержит следующие сведения и расчеты:

• суть проекта и его экономическое обоснование;
• общая сметная стоимость;
• расчетные показатели срока окупаемости и рентабельности;
• суммы собственных инвестируемых средств и ожидаемой помощи от государства;
• количество новых штатных единиц, возникающих в результате реализации бизнес-плана.

Изложенная информация рассматривается отделом по работе с гражданами. Если возникают замечания и выявляются неточности, документ подлежит доработке.

Решающим этапом при выделении субсидии становится заседание комиссии. Претендент защищает свой проект, отвечая на вопросы и аргументировано отстаивая свои расчеты. Если ему это удается, то он получает государственную поддержку. В случае успеха средства зачисляются на расчетный счет индивидуального предпринимателя.

Получение субсидии сопровождается составлением акта, подтверждающего обязательство ее целевого использования и возврата неиспользованной (неосвоенной) суммы государству.

Безвозмездная субсидия на развитие малого бизнеса в форме предприятия имеет несколько форм и может быть направлена на помощь в приобретении:

• коммерческой недвижимости (или ее аренду);
• производственно-технологического оборудования (основных средств);
• товара для реализации;
• нематериальных активов.

Правительство одобрило проведение эксперимента по предоставлению услуг малому и среднему бизнесу на базе цифровой платформы МСП

29 декабря 2021 11:30

Постановление от 21 декабря 2021 года №2371

С 1 февраля 2022 года в
России стартует эксперимент по оказанию поддержки малому и среднему бизнесу,
самозанятым и гражданам, которые только собираются начать своё дело, на базе цифровой
платформы МСП. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил
Мишустин. Новая система позволит максимально упростить предпринимателям
открытие, ведение и развитие бизнеса.

Участниками
эксперимента станут Минцифры, Минэкономразвития, Центральный банк, Федеральная
налоговая служба и Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства (Корпорация МСП). Другие федеральные министерства и
ведомства, институты развития, банки и страховые организации смогут
присоединиться к нему в добровольном порядке.

В рамках эксперимента
сервисы для МСП будут объединены в новой экосистеме на базе цифровой платформы,
разработанной Минэкономразвития совместно с Корпорацией МСП.

Она обеспечит
адресный подбор и проактивное одобрение мер поддержки, а также предоставление
услуг, которые требуются на разных этапах развития бизнеса. Что важно – без
личного присутствия предпринимателей.

Госведомства – участники эксперимента
будут сами обмениваться нужной информацией через систему межведомственного
электронного взаимодействия.

Предполагается, что у
каждого пользователя платформы будет свой цифровой профиль.

В зависимости от
стадии развития и потребностей предпринимателя ему будут предлагаться те или
иные федеральные и региональные инструменты поддержки и сервисы, такие как «Старт
бизнеса», «Налоговые услуги», «Получение кредита», «Конструктор документов» и
«Законодательный бизнес-дайджест». Всего к 2024 году на цифровой платформе
планируется реализовать более 20 различных сервисов, верифицированных бизнесом.

Работа экосистемы
позволит решить распространённые проблемы, с которыми часто сталкиваются
предприниматели. Это и недостаток информации о существующих мерах поддержки, и
необходимость для их получения отдельно регистрироваться на разных ресурсах, и
обязанность собирать новый пакет документов при каждом обращении.

Эксперимент реализуется
в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской инициативы». Он продлится до 1 февраля 2025
года, после чего полученный опыт будет проанализирован и масштабирован.

Как составить бизнес-план, чтобы его одобрили в центре занятости

Самое сложное при подготовке комплекта бумаг — создание бизнес-плана.

Можно обратиться к специалистам, они сделают бизнес-план за 2 – 3 дня, стоимость их услуг — от 15 000 рублей. Но гораздо выгоднее и полезнее разработать бизнес-план самому.

В большинстве центров занятости 2 – 4 раза в месяц проводятся консультации по составлению бизнес-плана, где подробно рассказывают о том, что в нем писать и что нужно сделать, чтобы он понравился комиссии.

Оптимальный объем бизнес-плана — 60 – 80 страниц, с титульным листом, 9 разделами и приложениями.

Законодательством предусмотрена поддержка и в форме грантов, например в Фонде содействия инновациям. Организация поддерживает современные, инновационные направления деятельности, стартапы, молодых ученых. Объем финансирования зависит от конкретной программы и достигает 25 млн рублей.

Для получения гранта необходимо подать заявку, которая включает в себя в том числе подробный бизнес-план. Грант предполагает определенную цель — деньги предоставляются на какой-то срок, от нескольких месяцев до нескольких лет, в течение которых получатель средств достигает заявленного результата и отчитывается в этом.

В числе возможных целевых показателей, например, такие, как:

• разработка объекта интеллектуальной собственности и официальная регистрация прав на него;
• организация деятельности предприятия и трудоустройство определенного количества сотрудников;
• выпуск в производство и продажа собственного продукта;
• достижение определенного уровня выручки.

Кто может получить субсидию?

Деньги от ФСС РФ смогут получить работодатели, выполнившие следующие требования:отсутствие долгов по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов;не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;не должно быть задолженности по заработной плате;работники нанимаются на полный рабочий день;зарплата не ниже МРОТ;сотрудники не должны быть зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, к нему также не должны применять режим «Налог на профессиональный доход»;компания-работодатель зарегистрирована до 1 января 2021 года;в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о руководителе, членах исполнительного органа, главбухе работодателя.

Когда субсидию придётся вернуть

Деньги нужно вернуть частично или полностью, если:

1. На 15 декабря 2021 года осталось менее 80 % от числа трудоустроенных безработных, причём не имеет значения по какой причине и по чьей инициативе работник уволился.
2. Были нарушены условия и порядок предоставления субсидии.
3. Трудоустроенный безработный получал из ФСС выплаты по больничным за первые 6 месяцев работы. В этом случае деньги возвращают в сумме пособий по временной нетрудоспособности, но не больше самой субсидии на этого работника.

Срок возврата — в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от ФСС.

Если на 15.12.2021 оказалось меньше 80 % от трудоустроенных безработных, сумму к возврату рассчитывают по формуле:

Размер субсидии х Коэффициент возврата.

Коэффициент возврата = 1 — Численность трудоустроенных по факту на 15.12.2021 / (Заявленная численность трудоустроенных х 80%).

Пример

Работодатель принял на работу 7 безработных по программе субсидирования и получил за них 402 222,66 руб. Чтобы не возвращать деньги, нужно, чтобы на 15 декабря 2021 работало не менее 6 трудоустроенных. Но к этому времени двоих пришлось уволить. Расчёт будет таким:

1. Коэффициент возврата = 1 — 5 / (7 х 80 %) = 1 — 0,892 = 0,108
2. Сумма к возврату = 402 222,66 руб. х 0,108 = 43440,05 руб.

Альтернативные виды поддержки предпринимателей

Будущие российские предприниматели могут представить проекты своего бизнеса не только на рассмотрение комиссии ЦЗН, но и альтернативным организациям, в том числе:

1. Фонд поддержки малого предпринимательства или фонд СМП:

• Является государственным поручителем в указанной сфере;
• Участник должен пройти конкурс и получить одобрение;
• Победитель получает возможность оформить льготный займ в банке-партнере государственной программы;

1. Оформление микрозайма в учреждении, относящемся к финансовой структуре государства:

• Льготные условия кредитования;
• Исключительно целевое использование средств;
• Сумма займа не превышает 3-х млн. рублей.

Финансовая помощь — льготное кредитование

Ежегодно увеличивается список средств финансовой помощи для самозанятых, которые помогут начать и расширить собственное дело или выйти из кризиса, если вдруг налогоплательщик НПД попадет в затруднительную ситуацию.

До 23–24 года будут действовать программы:

1. ПСК Инвестиционная — кредит с годовой ставкой 11% дается на инвестиционные цели для финансирования текущей деятельности: для покупки, изготовления, модернизации или технического переоснащения основных средств.

2. ПСК Оборотная — можно получить кредит на предпринимательские цели, на оборотные средства. Минимальный размер суммы 500 000 рублей.

3. 1764 (это номер соответствующего Постановления Правительства) — ссуду выдают плательщикам НПД, которые занимаются наукой и техникой, образованием, продажами, сельским хозяйством и прочими полезными видами деятельности.

Что такое бизнес-план?

Это готовый проект бизнеса, который прописан на бумаге в установленной форме. Данные документ является основополагающим при подаче заявки на получение средств на открытие своего бизнеса через службы занятости населения.

Комиссией оценивается шансы на успешную реализацию бизнес-плана, варианты развития проекта в создаваемых условиях и предполагаемая выручка.

Гражданин, который хочет стать бизнесменом посредством привлечения государственных средств, должен подготовить наиболее подробный бизнес-план, способные заинтересовать сотрудников Центра занятости, чтобы они одобрили выделение денег на его реализацию.

Документ должен быть составлен по всем существующим нормам, содержать подробную информацию, касаемо воплощения проекта в жизнь, его развития и предполагаемой прибыли с него.

Помимо этого, в бизнес-плане должна быть прописана примерная смета на расходы по реализации проекта.

Как написать бизнес-план в центр занятости?

Каждый из бизнес-проектов должен состоять из следующих структурных элементов, которые приведены в таблице ниже.

Часть документа	Описание
Титульный лист	Содержит информацию об авторе бизнес-плана
Резюме	Коротко описывает сущность будущего проекта. Также, требуется указать конкурентоспособность бизнеса
Финансовая часть	Данная часть документа должна быть максимально объемной, так как она больше всего интересует государство. Раздел должен состоять из точных цифр и подсчетов
Исследование	Рассматривается соотношение предлагаемой продукции к целевой аудитории
Описание предмета бизнес-плана	Определяют данные о продукции, указывается логотип и другая информация о продукции
Рабочая сила	Данная часть прописывается в бизнес-плане только, если предприниматель планирует нанимать сотрудников. Требуется указать их должности и обязательства, уровень зарплат и условия осуществления трудовой деятельности

Что нужно знать о государственном контроле?

Государство, выдавшее денежные средства, имеет право выполнять мониторинг их целевого использования. Для этого предприниматели, получившие субсидии, представляют в Службу занятости расходные финансовые документы (чеки, накладные, платежные документы) в течение года.

Также, необходимо заполнить форму финансового отчета, которую присылает сотрудник ЦЗ. В этой форме указываются все закупки с названиями и номерами платежных документов.
После сдачи отчета сотрудник ЦЗ осуществляет визит. Он делает сверку документов и проверяет наличие закупленных товаров. Спустя год после регистрации необходимо представить выписку из государственного реестра для подтверждения деятельности.

Получатель субсидии обязан вернуть всю сумму, если:

1. деньги использовались не по целевому назначению;
2. юридическое лицо или индивидуальный предприниматель прекратило свою деятельность ранее предусмотренного договором срока (1 год).

Похожие записи:

• Дисциплинарная ответственность судебных приставов
• Компенсации муниципальным служащим в 2023 году
• Как заполнить декларацию по налогу